Giornata mondiale della campagna “Sfratti Zero”
Manifestazione a Roma per il diritto alla casa
Roma - 29 ottobre 2005
Invitiamo tutte e tutti, ad aderire al presente appello e a partecipare alla
Manifestazione nazionale di Sabato 29 Ottobre a Roma, in occasione della giornata mondiale della
campagna “Sfratti Zero”.
APPELLO PER UNA MANIFESTAZIONE NAZIONALE A ROMA
Manifestazione per il dirirro alla casa
Roma, 29 ottobre 2005
Illustration by Unione Inquilini • info
Noi, associazioni di abitanti, sindacati inquilini, movimenti di lotta, comitati di senzatetto
e mal alloggiati, cooperative di abitazione, centri sociali, associazioni di volontariato, di migranti
e ong, sindaci, presidenti municipali, consiglieri comunali, municipali, provinciali e regionali,
presidenti di regioni; parlamentari, presidenti Iacp/Ater;
- siamo fortemente preoccupati per l’assoluta insostenibilità raggiunta dalla questione
abitativa in Italia: circa 600.000 persone sono sottoposte a sfratto; decine di migliaia di famiglie
sono mal alloggiate, in coabitazione o in alloggi malsani, o sono costretti ad affitti che pesano
tra il 30 e il 50% sul reddito; decine di migliaia di famiglie sono minacciate da sgomberi perché occupanti
per necessità; in particolare risulta grave la precarietà abitativa di migranti, rom, anziani,
giovani, poveri e settori sociali con redditi medio bassi;
- Riteniamo che l’aggravamento della situazione sia determinata: dagli effetti della costruzione
dell’Unione Europea che favorisce la globalizzazione dei mercati finanziari, che infiamma
i mercati finanziari anziché i diritti dei popoli; dal trasferimento delle competenze in materia
abitativa agli enti locali senza copertura finanziaria; dalla liberalizzazione dei contratti locativi;
dalla mancata emanazione di un effettivo blocco degli sfratti; dalle privatizzazioni del settore
abitativo sociale; dalle discriminazioni razziali ed economiche nell’accesso alla casa; dalla
volontà di procedere alla vendita delle case popolari.
- Questa situazione viola i seguenti articoli della Costituzione Italiana:
- l’art. 2: con il quale la Repubblica riconosce e garantisce i diritti
inviolabili dell'uomo, e il diritto alla casa è ricompreso nel diritto alla vita.
- l’art. 3: secondo il quale è compito della Repubblica rimuovere gli
ostacoli di ordine economico e sociale che impediscono il pieno sviluppo della persona umana.
A fronte della gravità del problema l’Italia, al contrario, diminuisce l’impegno
pubblico nel settore abitativo.
- l’art. 10: che conforma l'ordinamento giuridico italiano alle norme
del diritto internazionale riconosciute. Poiché L’Italia ha ratificato il Patto Internazionale
sui diritti economici, sociali e culturali con la legge 25 ottobre 1977, n. 881, questo è diventato
una legge dello Stato. In particolare, è norma di legge l’articolo 11 del Patto laddove “gli
Stati riconoscono il diritto di ogni individuo ad un livello di vita adeguato per se e per la
sua famiglia, che includa alimentazione, vestiario, ed alloggio adeguati, nonché al miglioramento
continuo delle proprie condizioni di vita. Gli Stati parti prenderanno misure idonee ad assicurare
l'attuazione di questo diritto….”.
- l’art. 32: che tutela la salute come fondamentale diritto dell'individuo
e interesse della collettività. La minaccia di perdere l’alloggio, oppure il subire uno
sfratto, sono motivi di sofferenza fisica e psichica.
- L’art 41: con il quale si dichiara che “l’iniziativa privata è libera” ma “non
può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza,
alla libertà, alla dignità umana. Il libero mercato immobiliare dominato da una rendita vorace
che sta attentando ai fondamentali diritti della persona e all’utilità sociale per l’intera
comunità nazionale;
- l’art. 42: con il quale la proprietà privata è riconosciuta e garantita
dalla legge, che ne determina i modi di acquisto, di godimento e i limiti, allo scopo di assicurarne
la funzione sociale. La stessa mancata proroga degli sfratti annulla la funzione sociale della
proprietà immobiliare.
Perciò:
- il Comitato Onu sui diritti alla fine del 2004 ha autorevolemente richiamato l’Italia
al rispetto deil diritto alla casa;
- Roma, nel Febbraio del 2005, é stata oggetto di una Missione del Comitato sfratti dell’ONU,
missione che per la prima volta ha interessato un Paese del G/8;
- a fronte dell’assenza di interventi da parte del Governo, Sindaci e Presidenti di Municipi
hanno emesso ordinanze di blocco degli sfratti e il Consiglio comunale di Roma ha approvato una
importante delibera sulle politiche abitative, nella quale la Capitale è dichiarata “città libera
dagli sfratti”, aderendo così alla campagna internazionale denominata “Sfratti zero”.
- Constatiamo che i conseguenti enormi trasferimenti di reddito, dal settore pubblico ad alcuni
grandi gruppi finanziari internazionali, dalle famiglie e dal settore produttivo alla rendita,
sono un duro attacco alla dignità delle persone;
- La perdita dell’alloggio o il non disporne colpiscono alla radice lo stesso diritto alla
vita; da questo discende l’obbligo di soccorso delle istituzioni pubbliche e il dovere di
solidarietà da parte di ognuno.
- E’ necessario e improcrastinabile che un movimento ampio, partecipato, unitario faccia
sentire la sua voce e imponga una effettiva inversione di tendenza rispetto alla politiche abitative
perseguite finora.
Per questo invitiamo tutte e tutti, ad aderire al presente
appello e a partecipare alla
MANIFESTAZIONE NAZIONALE
che si terrà a Roma Sabato 29 ottobre alle 15
in occasione della giornata mondiale della campagna “Sfratti Zero”
Per rivendicare:
- il congelamento delle cartolarizzazioni e delle privatizzazioni in atto, nonché di qualsiasi ipotesi
di alienabilità delle case popolari;
- l’abolizione delle normative che discriminano l’accesso alla casa sulla base della
provenienza nazionale e delle condizioni economiche e sociali
- la modifica della legge di riforma delle locazioni legge 431/1998 abolendo il libero mercato e
vietando la possibilità di sfratto per finita locazione, garantendo contratti stabili con canoni
rapportati al reddito ed il passaggio da casa a casa per gli sfrattati;
- blocco degli sfratti e degli sgomberi;
- il finanziamento di un programma quinquennale nazionale di edilizia residenziale pubblica, per
la realizzazione ed il recupero di almeno 500.000 alloggi di edilizia sovvenzionata, oltre ché agevolata
e convenzionata destinata esclusivamente alla locazione; tale finanziamento oltre che dalla fiscalità generale
può e deve essere alimentato da una imposizione straordinaria sulle rendite finanziarie e immobiliari,
nonché dalla corposa e massiccia riduzione dei costi per le missioni militari italiane all’estero
a partire dalle missioni in Iraq e Afghanistan.
- la riforma delle norme sugli sgomberi e le aste immobiliari.
- introduzione del diritto alla casa nella Costituzione europea
- il ritiro della Direttiva Bolkestein
- stanziamento di Fondi strutturali per sviluppare il servizio pubblico europeo dell’alloggio.
Firmatari (l’ordine è quello cronologico
di arrivo delle adesioni)
Alex Zanotelli - Graziano Zoni Emmaus Italia - Maurizio Merlotti Presidente
circoscrizione 3 Sesto San Giovanni (MI) - Unione Inquilini - Fondazione Antonino
Caponnetto, Firenze, - Fondazione Sandro Pertini, Firenze - Action – Roma - Cesare
Ottolini Coordinatore Alleanza Internazionale degli Abitanti - Angelo Gerosa ,
consigliere com. Prc, Sesto San Giovanni - Comitato occupanti senza titolo alloggi
cartolarizzati ,Roma - Comitato di quartiere Cita, Venezia - Adriana
Spera, consigliere com. PRC, Roma - Daniela Ruffini, assessore casa
Comune di Padova - Comitato Inquilini Cassa Ragionieri Via Tizzani 18, Roma - Associazione
di volontariato “La Capanna”, Rimini - Sebastiano Bonzio Capogruppo
PRC, comune,Venezia, - Alessio D’Amato Capogruppo PdCI Regione Lazio – Segr.
Fed. PdCI ,Roma - Carlo Tamburello - Patrizia Sentinelli Capogruppo Prc Comune Roma - Stefano
Zuppello Assessore Urbanistica IV Municipio Roma - Gruppo Rifondazione Comunista Regione Lazio – Gianluca
Peciola, Assessore Casa XI Municipio Roma - Gualtiero Alunni, Assessore
Casa VIII Municipio Roma – Franco Pallone, Cons. Municipale Prc VIII
Municipio Roma – Massimiliano Ortu, Cons. Municipale Prc XVI Municipio,Roma – Valentina
Steri – Assessore servizi sociali XVI Municipio, Roma - Gianni Barbera Cons.
Municipale Prc XVII Municipio Roma - Stefano Tozzi - Presidente VII Municipio Roma - Luigi
Russo, Napoli -, Angela Barbanente Assessore Assetto del Territorio
Regione Puglia - Maurizio Clarotti, Architetto, Roma - Ferruccio Nobili, Vice
Presidente Cd Funzione Pubblica - Comitato lotta per la casa centro storico, Roma - Paolo
Gangemi, Gruppo di lavoro Nazionale Prc - Demetrio Morabito, Vice Sindaco Sesto
San Giovanni con deleghe alle politiche abitative - Vincenzo Incarnato Vice Presidente
Ater Gorizia - Ivano Caradonna Presidente V Municipio Roma – Alessandra
Taormina Roma – Associazione Inquilini Enti Previdenziali, Roma – Associazione
Inquilini Via Pisino 93, Roma - Nando Simeone Vice Presidente Consiglio
Provinciale di Roma, Roma – Marco Sironi, Segretario Federazione Prc, Bergamo,- Monica
Sgherri, Capogruppo Prc-Sinistra Europea, Regione Toscana – Luisa
Morgantini, Parlamentare Europeo Prc /Sinistra Europea – Luca Ciabatti,
Consigliere Regione Toscana Prc/Sinistra Europea – Francesco Nannetti, Torino – Chiara
Giunti, Unaltracittà/unaltromondo e Laboratorio per la democrazia, Firenze – Maurizio
Bini, Capogruppo Prc, Comune Pisa – Massimiliano Canalini, Consigliere
Comunale Prc, Volterra(Pi) – Marco Bonuccelli, Capogruppo Prc Consiglio
Provinciale Lucca – Ciro Pesacane, Forum Ambientalista, Napoli – Stefano
Cattaneo , CdA Aler Bergamo – Gruppo Prc - Comune di Firenze; Claudio
Bicchielli, Assessore alla casa, Comune di Empoli – Roberto Trussardi,
Assessore edilizia privata e politiche della casa, Comune di Bergamo – Prof.
Riccardo Petrella, Economista, docente di mondializzazione università cattolica di Lovanio
(Belgio) - Michele Anelli, musicista Novara – Alfio Nicotra,
consigliere comunale Prc Arezzo - Marco Bianchi Consigliere comunale Prc Arezzo – Franco
Dringoli Consigliere comunale Prc Arezzo – Movimento di lotta per la
casa di Firenze – Alessio Bellini, Assessore Politiche sociali
Comune Santa Croce sull’Arno (PI) – Gruppo Solidarietà , Castelplanio
(AN) - Vittorio Buldrini, Assessore Politiche abitative, comune di Rimini, Gianni
Lucini, critico musicale, Novara – Associazione Consumatori utenti
(ACU), Milano – Damiano Stufara, Assessore Politiche Abitative
Regione Umbria – On. Gabriella Pistone, Gruppo Comunisti Italiani - On.
Margherita Coluccini, Gruppo Ds – On. Elettra Deiana, Gruppo Prc – On.
Alfonso Gianni, Gruppo Prc – Franca Maria Bagnoli volontaria
commercio equo solidale, Pescara - On. Roberto Musacchio,
parlamentare europeo - Mario Costalunga, italiano missionario in Brasile – On.
Loddo Santino Adamo, Gruppo Margherita – On. Aldo
Cennamo Gruppo DS - On. Giovanni Russo Spena, Gruppo Prc – On.
Maria Celeste Nardini, Gruppo Prc – On. Vincenzo Siniscalchi,
Gruppo DS – On. Alfiero Grandi , Gruppo Ds - On. Vittorio Agnoletto, Parlamentare
europeo - On. Francesco Carboni, Gruppo DS – On.
Giusto Catania, Parlamentare Europeo - Gigi Perrone, sociologo
Università di Lecce – Emilio Molinari – Vice Presidente Italia
Contratto Mondiale Acqua – On Nerio Nesi, Gruppo Sdi – On.
Maura Cossutta, Gruppo Pdci – On. Giuliano Pisapia, Gruppo Prc – On.
Franco Angioni – Gruppo Ds - On .Paolo Cento, Gruppo
Verdi – On. Andrea Annunziata, Gruppo Margherita – On.
Saverio Vertone, Gruppo Pdci – Olga Di Serio D’Antona,
Gruppo DS – Giovani Comunisti/e Monterotondo (Roma) – RdB/Cub - Giovan
Battista Giaon, Cons.Esecutivo Regionale Verdi Lazio – Claudio Ortale, Coordinamento
CUB Lazio – Prof.ssa Cristina Fuga, Coordinatrice Provinciale
CUB Scuola, Roma – Lucilla Bulgherini, Roma – Giorgio
Padovan, Comboniani Padova – Social Forum, Fabriano – Celestino
Pucci, Gioventù Francescana – ASIA/RdB (Associazione Inquilini e Assegnatari) – Alberto
Deanbrogio, Gruppo Prc, Regione Piemonte – Guri Bossuto, Gruppo
Prc, Regione Piemonte – Sergio Dalmasso, Gruppo Prc, Regione Piemonte – Luca
Robotti, Gruppo Pdci, Regione Piemonte – Enrico Morioni, Gruppo
Verdi, Regione Piemonte – Valloggia Graziella, Gruppo Prc, Regione Piemonte – Paola
Barassi, Gruppo Prc, Regione Piemonte – Clement Giampiero,
Gruppo Prc, Regione Piemonte – Turigliatto Mariano, Gruppo Misto, Regione Piemonte – Silvano
Buttignon, Assessore Provincia Gorizia - Claudio Bordin, Capogruppo
Verdi , IX Municipio, Roma. - Angelo Gerosa, Consigliere Aler, Milano – On.
Gloria Buffo, Gruppo DS – On. Carla Mazzucca Poggiolini,
Gruppo Udeur – Fabrizio Nizi, Coordinatore Agenzia Diritti Cinecittà, Roma – Massimo
Cappellani, Comitato Inquilini Via Marchisio, Roma – Luciano Muhlbauer,
Consigliere regionale Prc, Lombardia – Sen. Loredana De Petris, Gruppo Verdi – On
Giorgio Benvenuto, Gruppo DS – On. Pietro Folena, Gruppo Prc – On.
Walter Bielli, Gruppo DS – Giovani Comunist/e - Balzano
Gianfranco, Assessore alla partecipazione, problemi del lavoro e nuove povertà, Comune di Tavagnacco,
Udine – Gruppo Prc, Regione Emilia – Romagna – Gruppo
Prc, Senato della Repubblica - Sen. Natale Ripamonti, Gruppo Verdi/l’Unione
- Sen. Antonello Falomi, Gruppo Misto/il Cantiere. – Paolo Gianardi Assessore
alla partecipazione, Comune di Follonica, Grosseto – Mario Agostinelli Capogruppo
Prc, Regione Lombardia – Osvaldo Squassina, Consigliere Prc Regione
Lombardia – On. Stefano Boco, Presidente Gruppo Verdi Senato - On.
Luana Zanella, Gruppo Verdi – On. Armando Cossutta, Gruppo PdCI – Sen.
Nuccio Iovene, Gruppo DS Senato – Sen. Achille Occhetto, Gruppo Misto/il Cantiere - Cooperativa “Vivere 2000, Roma – Massimo
Rossi, Presidente Provincia Ascoli Piceno – Luigi Bon, Consigliere
PRC Provincia Gorizia – Fabio Faina, Capogruppo PdCI, Comune di Perugia,
- Sen Cinzia Dato, Gruppo Margherita – Sen. Tommaso Sodano,
Gruppo Prc – Antonella Monastra, Consigliere Comunale Prc , Palermo – Giuseppe
Di Lello, Consigliere Comunale Prc, Palermo - Sandro Barzaghi, Assessore
Pubblica Istruzione, Provincia di Milano – On. Marcella Lucidi, Gruppo
DS – Luigi Tranquillino, Vice Presidente Commissione politiche sociali, Provincia di
Milano – Mario Canino, consigliere Prc Municipio IV, Roma – Associazione
Federativa Femminista Internazionale (AFFI) – Coordinamento Cittadino di Lotta
per la Casa, Roma – Orlando Corsetti, Presidente III Municipio, Roma – Sandro
Medici, Presidente X Municipio, Roma – ARCA ( Associazione
Romana Casa e Ambiente), Roma - Fulvio Benigni, Presidente Ater di Perugia – Nunzio
D’Erme, Gruppo Misto Comune di Roma - SCUP ( spazio culturale
peperino), Roma
Redazione di Brianza Popolare
Seregno, 28 ottobre 2005