Desio 29 maggio 2008 – incontro pubblico sulla Pedemontana

Il PRC e la politica dei trasporti in Brianza

Lettera aperta (al Presidente di Pedemontana S.p.A - Fabio Terragni, al Sindaco di Desio - Gianpiero Mariani - alle cittadine e ai cittadini di Desio)

La posizione del Partito della Rifondazione Comunista in merito alle politiche dei trasporti che da anni vengono perseguite nel nostro Paese e nella nostra Regione è nota e non è mutata. Di fronte ad uno dei sistemi più squilibrati in Europa e nel mondo che produce altissimi costi individuali, sociali ed ambientali, avremmo voluto confrontarci su altre scelte, a partire dal riequilibrio modale e degli investimenti tra ferro e gomma, tra mezzo pubblico e mezzo privato.

Abbiamo da sempre sostenuto la necessità di porre come obiettivo prioritario il rilancio delle linee ferroviarie e del trasporto pubblico, utilizzati dai pendolari che ogni giorno vivono ormai un’avventura per raggiungere il luogo di lavoro o di studio.

Credendo nella possibilità di progettare una vera intermodalità ed integrazione modale, non abbiamo mai avuto alcuna posizione pregiudiziale contro la strada, anzi abbiamo sempre sostenuto che a nord Milano e, quindi, anche in Brianza c’era - ed esiste ancora oggi - un grande problema di riqualificazione della rete e di creazione di una chiara e funzionale gerarchia stradale (ad ogni strada la propria funzione ed il proprio traffico). Ciò poteva portare anche alla costruzione di nuove tratte stradali, purché funzionali a questo disegno.

Ben altre sono state le soluzioni proposte tanto dai governi nazionali che da quello regionale.

A questi progetti ci siamo sempre opposti.

Cosi come ci siamo opposti alla legge obiettivo, le cui procedure antidemocratiche servono solo ad approvare frettolosamente i progetti delle grandi opere - anche la Pedemontana - cercando di bypassare gli ostacoli e le resistenze delle comunità locali, dei comitati, degli ambientalisti, ecc.

Anche se tutti i comuni avessero espresso parere negativo, l’opera si sarebbe fatta lo stesso: il loro parere non è vincolante (il caso Tangenziali Est Milano è esemplificativo). Tralasciamo poi come gli stessi Comuni hanno formulato i loro pareri (molti senza il pronunciamento dei Consigli Comunali ma delle sole Giunte o Sindaci).

Detto ciò e con grande senso di responsabilità, il Partito della Rifondazione Comunista in questa seconda fase della vicenda Pedemontana cercherà di mettere in atto ogni sforzo ed azione per contenere “il male” degli impatti di quest’opera.

La fase in cui si poteva decidere se fare o non fare la Pedemontana si è conclusa con l’approvazione da parte del CIPE del progetto preliminare.

Avevamo messo in guardia le amministrazioni comunali sui pericoli della Legge obiettivo e sul fatto che con la chiusura del preliminare sarebbero venute meno anche le possibilità di scelte e tracciati alternativi. Siamo rimasti inascoltati.

Quello che siamo riusciti invece ad ottenere, proprio partendo da un lavoro che ha mosso i suoi primi passi proprio qui, a Desio - con l’amministrazione di centrosinistra (Gigi Mariani) a cui abbiamo partecipato - è stata la definizione e la sottoscrizione del cosiddetto Protocollo del Ferro, come contropartita alla realizzazione della Pedemontana autostradale.

Chiediamo che sulle opere ed i progetti in esso contenuti, oltre alle promesse seguano i fatti, attraverso lo stanziamento delle necessarie risorse (oggi solo parzialmente ed insufficientemente reperite. Nel Protocollo, oltre al potenziamento delle linee storiche ferroviarie c’è anche la tranvia Milano - Desio - Seregno.

Chiediamo all’Amministrazione comunale cosa intende fare per esigere maggiore considerazione e rispetto degli impegni assunti nel Protocollo del ferro della Brianza, a partire dal Governo nazionale e da quello Regionale. Il Governo Prodi, con tutto il male che si può dire sui risultai del suo operato, qualcosa ha cercato di fare e ha fatto (ad esempio gli stanziamenti sulla MM1 e sulla riqualificazione della nostra tranvia, grazie all’insistenza e alle sollecitazioni della Provincia di Milano).

Faremo la Pedemontana, dopo di che il Protocollo sarà sacrificato per realizzare un’opera assurda che risponde al nome del Ponte sullo Stretto di Messina?

Anche per noi oggi comincia una nuova fase. Il danno minore per noi è un punto di partenza, ma riteniamo che si debba andare oltre.

La realizzazione di un’opera come la Pedemontana pone un problema di risoluzione degli impatti (le mitigazioni) e di riequilibrio territoriale (le compensazioni), ma anche di governo del territorio. Le grandi infrastrutture hanno sempre ridisegnato il territorio che hanno attraversato: dalle ferrovie realizzate in epoca di occupazione austriaca, alle attuali opere autostrade ed aeroportuali (si pensi a Malpensa).

Il processo di trasformazione del territorio va governato. Non possiamo permetterci, ad esempio, che l’autostrada si trasformi, come in casi a noi vicini, in vetrine di nuovi supermercati, centri commerciali o logistici, ecc.

Un primo obiettivo deve essere quello di dotarci di uno strumento di governo del territorio attraversato e interessato dalla Pedemontana. Lo strumento esiste ed è il PIANO REGIONALE D’AREA contenuto nella legge regionale 12/2005. Abbiamo proposto ciò in Consiglio regionale in occasione della discussione ed approvazione sulla recente legge sulle infrastrutture di interesse regionale. Il centro destra si è rifiutato di prenderla in considerazione.

Riteniamo però fondamentale questo passaggio e invitiamo le amministrazioni comunali, i Sindaci ed i presidenti delle Province interessate a farsi carico della nostra proposta.

Siamo inoltre preoccupati per un’altra questione: la cantierizzazione. La Brianza vede le proprie arterie di traffico già congestionate e un sistema dei trasporti pubblici inefficace. Per lo più nei prossimi anni dovrebbero partire contestualmente tre cantieri: Pedemontana, riqualificazione della “Milano-Meda” e la realizzazione del tunnel tra Monza e Cinisello della SS.36 “Nuova Valassina”. E’ evidente che si rischia una paralisi. Anche qui formuliamo una proposta: che le amministrazioni comunali si facciano carico della richiesta alla Regione e alle province interessate di un urgente PIANO DEI CANTIERI, in modo da mettere in atto le migliori soluzioni per continuare a garantire il diritto alla mobilità per i cittadini di questo territorio.

Riteniamo positivo l’incontro pubblico promosso dall’Amministrazione e da Pedemontana; esso tenta di recuperare quello che non si è fatto in questi ultimi anni: il confronto con le comunità locali. E’ triste constatare però che questo passaggio non sia stato fatto precedentemente all’approvazione del progetto preliminare e che quindi si compia in presenza di alcuni grandi ed insormontabili vincoli.

Cogliamo però con soddisfazione il nuovo corso di Pedemontana. In passato non si è mai confrontata col territorio e, diremmo, anche con gli stessi comuni (ricordiamo bene l’esperienza nel periodo il 1995/2000) ritenendo allo stesso tempo che esistono alcune responsabilità politiche nel mancato coinvolgimento dei cittadini. Alla società Pedemontana non può essere delegato un compito che spetta alla politica e alle amministrazioni locali, quello di promuovere la partecipazione, soprattutto in occasione di scelte difficili come questa.

L’atteggiamento di Pedemontana, lo hanno fatto notare anche alcuni giornali locali e nazionali, è di grande attenzione al territorio che l’opera attraverserà.

Un’altra questione, tra le più importanti, è come investire i circa 100 milioni di euro previsti dal Piano Finanziario per le compensazioni ambientali.

Rifiutiamo la logica del frazionamento del contributo attraverso la distribuzione “a pioggia”, una vecchia logica che andrebbe al più presto superata.

Riteniamo invece utile concentrare queste risorse per progettare, contestualmente all’opera infrastrutturale, una grande opera ambientale, così come ci sembra essere quella proposta dal Prof. Arturo Lanzani e da Pedemontana. Anche su questo chiediamo un pronunciamento chiaro all’Amministrazione di Desio.

Questo progetto, così come anche detto dalla rete delle associazioni che si stanno muovendo sul territorio e a cui di cui condividiamo le proposte, può costituire per Desio la spina dorsale per una progettualità più ampia di connessione tra le aree verdi ed i Parchi esistenti in questo territorio ed i quelli vicini.

Un recupero di una delle caratteristiche della Brianza che, per la nostra disattenzione o per gli interessi speculativi, rischiano di venir meno.

Chiudiamo con una sollecitazione a Pedemontana affinché si prenda due impegni:

  1. la sicurezza sul lavoro per chi lavorerà nei cantieri di questa opera affinché non si contribuisca ad aumentare il drammatico bilancio dei morti e feriti sul lavoro;
  2. la lotta alle infiltrazioni mafiose dirette ed indirette (appaltatori, sub-appaltatori, fornitori, ecc.) . E’ evidente che un opera di oltre 4 miliardi di euro nella quarta regione nella graduatoria nazionale per presenza delle mafie richiede una grande capacità di controllo ed uno spiegamento di mezzi e strumenti per poterlo fare.

Il Partito della Rifondazione Comunista si assume l’impegno di non fare mancare il proprio contributo e di avanzare in tutte le sedi le proposte avanzate in questa nostra lettera aperta.

Proponiamo altresì alle forze politiche, alle associazioni, ai comitati, ai singoli cittadini di costruire insieme un Osservatorio per avanzare proposte ma anche per controllare che abbiano seguito gli impegni sulle compensazioni ambientali e per vigilare sulle trasformazioni, grandi e piccole, che interesseranno il nostro territorio.

Cosimo Marulli (Segretario del Circolo del PRC - Lucio Libertini di Desio), Alessandro Passoni (Capogruppo consigliare del PRC)
Desio, 29 maggio 2008